COP31 2026: Termine, Gastgeberstadt und Verhandlungsleitung

Wann findet die COP31 statt und wann endet sie?

Die COP31 läuft laut den Vereinten Nationen von Montag, 9. November, bis Freitag, 20. November 2026, und die endgültigen Beschlüsse werden im Abschlussplenum am letzten Tag gefasst ^[1][13]. COP steht für Conference of the Parties, die Vertragsstaatenkonferenz, also das jährliche Treffen der Staaten, die das UN-Rahmenübereinkommen über Klimaänderungen unterzeichnet haben. Die COP31 ist die 31. Tagung.

Das offizielle Enddatum ist kein Versprechen. Beide vorherigen Gipfel gingen in die Verlängerung. Die COP30 in Belém, Brasilien, sollte am 21. November 2025 enden, schloss aber am 22. November, und die COP29 in Baku, Aserbaidschan, endete am 24. November 2024, nachdem das planmäßige Ende der 22. November gewesen war ^[10]. Beschlüsse brauchen die Zustimmung aller Vertragsparteien, daher wird das Abschlusspaket oft über Nacht festgezurrt, nachdem die Ministerinnen und Minister ihre letzten Positionen ausgetauscht haben.

Für die COP31 heißt das: Falls sich die Gespräche verzögern, ist das Wochenende vom 21. und 22. November ein realistisches Zeitfenster für die Schlusstexte. Stand 15. November 2026 nennen die Unterlagen der UNO und der UNFCCC weiterhin Freitag, den 20. November, als planmäßiges Ende ^[1][3].

Die zwei Wochen folgen einem festen Muster. Die erste Woche besteht überwiegend aus technischer Arbeit von Fachleuten in den Nebenorganen, dazu kommt der Weltgipfel der Staats- und Regierungschefs am 11. und 12. November ^[14]. Nach dem Ruhetag am Sonntag, 15. November, übernehmen die Ministerinnen und Minister in der zweiten Woche die politischen Fragen ^[4][6].

Wo findet die COP31 statt?

Die COP31 findet laut dem UN-Klimasekretariat (UNFCCC) im Antalya EXPO Center im Bezirk Aksu in Antalya statt, einer Stadt an der türkischen Mittelmeerküste ^[2]. Der Veranstaltungsort ist über den Flughafen Antalya und die Hauptstraßen erreichbar, dazu gibt es eigene COP31-Shuttlebusse ^[2].

Das Gelände ist in zwei Bereiche mit unterschiedlichen Regeln aufgeteilt:

• Blaue Zone (Blue Zone): wird von den Vereinten Nationen verwaltet und ist nur für akkreditierte Teilnehmende zugänglich. Hier finden die offiziellen Verhandlungen, die Länderpavillons, Veranstaltungen der Präsidentschaft und Nebenveranstaltungen statt ^[2][3].
• Grüne Zone (Green Zone): wird vom Gastgeberland verwaltet und ist für die Öffentlichkeit und akkreditierte Medien offen. Besucherinnen und Besucher brauchen eine kostenlose Registrierung; während des Gipfels der Staats- und Regierungschefs am 11. und 12. November war die Grüne Zone für Besucher geschlossen ^[2][3].

Beide Zonen sind durch einen Shuttlebus verbunden, und kostenlose Shuttles verbinden die wichtigsten Unterkunftsgebiete mit dem Veranstaltungsort für Ausweisinhaber ^[3]. Die Ortszeit in Antalya ist UTC+3 ohne Sommerzeit, was wichtig ist, wenn Sie Livestreams aus dem Ausland verfolgen ^[3].

Die Registrierung für offizielle Delegationen und Beobachterorganisationen endete am 8. November 2026 ^[2]. Wer bis dahin nicht registriert war, kann den Gipfel realistisch nur über die Grüne Zone und die Online-Übertragungen verfolgen.

Wer ist Gastgeber der COP31, die Türkei oder Australien?

Beide, in einer aufgeteilten Konstellation: Die Türkei ist Gastgeberin und hat die COP31-Präsidentschaft inne, während Australien als Verhandlungspräsident den Vorsitz der formellen Gespräche führt ^[4][5]. COP31-Präsident ist Murat Kurum, der türkische Minister für Umwelt, Urbanisierung und Klimawandel. Verhandlungspräsident ist Chris Bowen, Australiens Minister für Klimawandel und Energie ^[4].

Die Aufteilung entstand aus einer Pattsituation. Australien und die Türkei hatten sich beide um den Gipfel 2026 beworben, und keiner der beiden Staaten hatte vor der COP30 zurückgezogen. Während der COP30 erklärte sich Australien bereit, die türkische Bewerbung zu unterstützen, wenn im Gegenzug sein Minister die Verhandlungen leitet und Australien eine Pre-COP im Pazifik ausrichtet ^[4]. Die Rollen sind in den Modalitäten der Partnerschaft zwischen der Türkei und Australien festgelegt ^[4].

In der Praxis ist die Arbeit so verteilt:

• Bowen betreut die detaillierten Verhandlungen über die formelle Tagesordnung ^[6].
• Kurum leitet die freiwilligen Initiativen der Aktionsagenda, etwa Zusagen und Thementage ^[6].
• Australien will die Rolle nach eigenen Angaben nutzen, um bei allen Verhandlungsthemen Konsens zu schaffen und die Prioritäten des Pazifikraums hervorzuheben ^[5].

Am 14. November sagte Bowen vor Journalisten, die Vereinbarung habe bisher „außerordentlich gut“ funktioniert, weil beide Länder auf die Beziehungen des jeweils anderen zurückgreifen könnten ^[6]. Ob sie zu einem stärkeren Ergebnis beiträgt, zeigt sich erst im Abschlussplenum.

Was liegt bei der COP31 auf dem Tisch?

Stand 15. November 2026 bestimmen vier Fragen die COP31: ob eine Mantelentscheidung beschlossen wird, wie ein Arbeitsprogramm zur Klimafinanzierung laufen soll, wie viel Anpassungsfinanzierung festgelegt wird und ob die freiwillige Elektrifizierungszusage 35 bis 35 im Ergebnis auftaucht ^[6][7][8]. Einen tieferen Blick auf jeden Verhandlungsstrang bietet der Pouyam-Leitfaden „COP31 in Antalya: Worüber verhandelt wird und warum es wichtig ist“.

• Mantelentscheidung: ein übergreifender politischer Text, der die wichtigsten Ergebnisse zusammenfasst ^[13]. Die informelle Notiz der Präsidentschaft vom 13. November hält Ansichten fest, wonach er knapp und nicht präskriptiv sein und keine von oben vorgegebenen Ziele enthalten soll ^[9]. Die Arabische Gruppe erklärte, von oben vorgegebene Sektorziele und Energiepfade griffen in die nationalen Prioritäten der Länder ein, während die EU forderte, der Text solle Dauer und Ausmaß einer Überschreitung von 1,5°C sowie die Herausforderungen bei der Umsetzung des Ergebnisses der ersten globalen Bestandsaufnahme widerspiegeln, einschließlich der Abkehr von fossilen Brennstoffen ^[7].
• Klimafinanzierung: Ein 15-seitiger Entwurf zu einem Arbeitsprogramm für Klimafinanzierung enthält 83 eckige Klammern und 5 Optionen ^[8]. Eine Option sieht ein bedarfsorientiertes Ziel und eine Lastenteilung für Industrieländer vor, eine andere einen nicht präskriptiven, nicht strafenden Ansatz ^[8].
• Anpassung: Ein Entwurf zum globalen Anpassungsziel ist das zentrale Schlachtfeld für die Forderung Afrikas, die Anpassungsfinanzierung bis 2035 auf mindestens 120 Milliarden Dollar pro Jahr zu verdreifachen ^[6].
• Elektrifizierung: Die freiwillige Zusage, den Anteil von Strom am Energieverbrauch bis 2035 auf 35% zu erhöhen, wird öffentlich von mindestens 14 Ländern unterstützt, ist aber nicht Teil der formellen Verhandlungen ^[6].

Kleinere Gruppen brachten eigene Prioritäten ein. Kleine Inselstaaten regten Verweise auf die Wiederauffüllung des Grünen Klimafonds und die beste verfügbare Wissenschaft an, die am wenigsten entwickelten Länder erklärten, die Mantelentscheidung müsse konkrete Anpassungsmaßnahmen enthalten, und das Vereinigte Königreich verwies auf seine Zusage von 6 Milliarden GBP Klimafinanzierung über drei Jahre ^[7].

Was ist in der ersten Woche der COP31 passiert?

Die erste Woche endete damit, dass die technische Arbeit in den Nebenorganen weitgehend abgeschlossen war, mehrere Entwürfe voller eckiger Klammern auf dem Tisch lagen und am Samstagabend, 14. November, ein Bestandsaufnahme-Plenum zur Halbzeit stattfand, in dem die ersten roten Linien der Staaten erwartet wurden ^[6][7].

Die Woche hatte drei Phasen. Sie begann am 9. November mit dem Eröffnungsplenum ^[1][6]. Es folgte am 11. und 12. November der Weltgipfel, auf dem Staats- und Regierungschefs ihre Zusagen darlegten ^[14]. Ab dem 13. November begannen Thementage zu Finanzen und Handel, während die Fachleute die formelle Tagesordnung abarbeiteten ^[4][7].

Der Fortschritt war ungleich. Am 13. November berichtete das Earth Negotiations Bulletin, dass sich mehrere Verhandlungsräume auf Schlussfolgerungen geeinigt oder Punkte an die Leitungsgremien weitergegeben hatten, während andere keine Einigung erzielten ^[7]. Climate Home News schrieb, die meisten Themen der formellen Tagesordnung bräuchten noch viel Arbeit, und der Mantelentwurf gleiche eher einer Wunschliste aller Vorschläge als einem Entwurf ^[6].

Am 14. November zogen Tausende Aktivistinnen und Aktivisten durch Antalya und forderten Klimafinanzierung, einen gerechten Wandel, ein Ende der fossilen Brennstoffe und dass die Verursacher zahlen ^[6]. UN-Klimachef Simon Stiell drängte die Staaten vor dem Ruhetag, zügig auf eine Einigung hinzuarbeiten ^[12].

Wie kann ich die COP31 live verfolgen?

Am einfachsten verfolgen Sie die COP31 über die Website der UNFCCC, die den offiziellen Zeitplan, Webcasts öffentlicher Sitzungen und offizielle Dokumente bereitstellt, sobald sie verfügbar sind ^[2][3].

1. Plenarsitzungen ansehen. Alle öffentlichen Sitzungen werden live übertragen, Aufzeichnungen sind online abrufbar; die beiden Plenarsäle heißen Anadolu und Akdeniz ^[3].
2. Tagesprogramm prüfen. Zeiten und Zugangsregelungen können sich ändern, prüfen Sie daher den offiziellen Online-Zeitplan; die Zeit in Antalya ist UTC+3 ^[3].
3. Textentwürfe lesen. Neue Entwürfe erscheinen auf der UNFCCC-Website; Tracker wie der von Carbon Brief verfolgen die Verhandlungstexte, und Carbon Brief hat auch die Klammern im Finanzierungsentwurf gezählt ^[8][13].
4. Tageszusammenfassung nutzen. Das Earth Negotiations Bulletin veröffentlicht einen ausführlichen Bericht über die Verhandlungen jedes Tages ^[7].
5. Briefings der Präsidentschaft ansehen. Tägliche Pressebriefings der Präsidentschaft finden vorbehaltlich Bestätigung in Pressekonferenzraum 1 statt ^[3].

Wenn Sie ohne Ausweis in Antalya sind, registrieren Sie sich online als Besucher für die Grüne Zone ^[2].

Was passiert in der zweiten Woche der COP31?

In der zweiten Woche, vom 16. bis 20. November, verhandeln die Ministerinnen und Minister die politischen Kompromisse, ausgehend von einem ersten Entwurf der Mantelentscheidung, der Anfang der Woche erwartet wird ^[6][12]. Die Entwürfe werden dann mehrfach überarbeitet; wenn die Klammern verschwinden, werden daraus saubere Texte, die im Abschlussplenum als Beschlussentwürfe angenommen werden können ^[13].

Die Thementage gehen weiter: Der 16. November ist Wissenschaft, Industrie und Technologie gewidmet, der 17. November Ozeanen, Meeren, Natur und Landnutzung und der 18. November menschlicher und sozialer Entwicklung sowie Geschlechtergerechtigkeit ^[4].

Achten Sie auf diese Signale:

• Ob große Entwicklungsländer überhaupt eine Mantelentscheidung akzeptieren, nachdem sie sich in der ersten Woche dagegen gewehrt haben ^[6].
• Ob die Elektrifizierung „in einer Weise, die den Konsens widerspiegelt“, im Text auftaucht, wie Bowen es formulierte ^[6].
• Ob die Zahl von 120 Milliarden Dollar Anpassungsfinanzierung pro Jahr bis 2035 bestehen bleibt oder durch einen Überprüfungsprozess ersetzt wird ^[6].
• Wie viele Klammern im Finanztext in den letzten Tagen übrig sind ^[8].

Das Ergebnis baut auf der COP30 auf, bei der sich die Staaten darauf einigten, die Klimafinanzierung für die Anpassung der Entwicklungsländer bis 2035 zu verdreifachen ^[11].

Wie schneidet die COP31 im Vergleich zu COP30 und COP32 ab?

Die COP31 liegt zwischen der COP30 in Brasilien, die mit dem Belém-Ergebnis in der Verlängerung endete, und der COP32, die Äthiopien 2027 ausrichtet ^[4][10]. Die folgende Tabelle vergleicht die drei Gipfel.

Die COP31 ist im Zyklus des Pariser Abkommens kein Stichtagsjahr, wie es die COP30 für neue nationale Klimapläne war. Sie dreht sich deshalb stärker um die Umsetzung früherer Zusagen, was das Briefing des britischen Parlaments als Schwerpunkt der Konferenzen 2025 und 2026 beschreibt ^[4].

Warum ist die COP31 für normale Menschen wichtig?

Die COP31 entscheidet mit darüber, wie viel Geld und Unterstützung an Länder fließt, die von Überschwemmungen, Dürren und Hitze getroffen werden, und prägt die politische Debatte über die Energiepolitik ^[6][8]. Ihre Beschlüsse sind selbst keine Gesetze; jede Regierung muss sie in nationale Politik umsetzen.

Das Ziel für die Anpassungsfinanzierung ist die zentrale Forderung der afrikanischen Länder in den Verhandlungen ^[6]; es geht dabei um Geld für die Anpassung an die Folgen des Klimawandels. Bei der Debatte über Elektrifizierung geht es darum, den Stromanteil am Energieverbrauch bis 2035 auf 35% zu erhöhen, eine freiwillige Zusage ^[6].

Auch Bürgerinnen und Bürger haben eine Rolle. Viele Gruppen in Antalya setzten sich für ein menschenzentriertes Ergebnis ein: Brasilien erklärte, die informelle Notiz der Präsidentschaft spiegle keinen menschenzentrierten Ansatz wider, und verwies auf die Rechte von Jugendlichen, Frauen, indigenen Völkern, Migrantinnen und Migranten sowie Menschen mit Behinderungen ^[7]. Die Entwürfe zu verfolgen und die eigene Regierung zu fragen, was sie in Antalya unterstützt, ist ein praktischer Weg, Regierende an ihre Versprechen zu erinnern.