简而言之
截至2026年11月15日，数据中心正在推高部分电费，PJM电网地区最为明显，但全国性研究发现，它们只能解释近年居民电价上涨的约4%[6][7]。美国居民平均电价今年仍预计上涨约5.4%，公众反对也在增加[1][4]。
要点
- 美国能源信息署（EIA）2026年11月的展望预计，2026年美国居民平均电价为每千瓦时18.17美分，高于2025年的17.24美分[4]。
- 按平均用电量计算，这相当于每年约1925美元，比2025年多约117美元，依据EIA数据[4]。
- 独立市场监督机构称，在PJM电网，数据中心需求使2026年前九个月的电力批发成本每兆瓦时增加9.95美元，即9.8%[6]。
- 一项涵盖385个数据中心的研究发现，从2020年到2025年，它们在全国范围内造成了约4%的居民电价涨幅[7]。
- 在2026年7月至8月的皮尤调查中，一半的美国成年人表示，数据中心对家庭能源开支大多有害，而1月时这一比例为38%[1]。
- 明尼阿波利斯于2026年11月12日以7票对6票通过数据中心限制措施；在暂停令于11月21日到期前，市长可能否决[3]。
- 影响在很大程度上取决于地点：需求增长快于新增供应的地区风险最大[6][8]。
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数据中心在推高电费吗？
在一些地方是的，但从全国看，它们迄今只解释了涨幅中的一小部分[6][7]。数据中心推高成本的最清晰证据来自PJM电网。该电网服务全部或部分13个州和华盛顿特区，独立市场监督机构表示，数据中心需求已使所有用户共同承担的容量成本增加了数十亿美元[6]。从全国范围看，哈佛商学院2026年11月对一项新研究的摘要显示，2020年至2025年间，数据中心约占居民电价涨幅的4%[7]。
这两点可以同时成立。居民电价几乎在各地都在上涨：美国能源信息署（EIA）预计，2026年居民平均电价将达到每千瓦时18.17美分，高于2025年的17.24美分，涨幅约5.4%[4]。研究人员把2020年至2025年的大部分涨幅归因于通胀、燃料成本上升和电网升级[7]，电力公司也提到燃料成本以及加固电网以应对极端天气[5]。数据中心是叠加其上的、不断增长的额外压力，在许多大型设施迅速接入同一电网的地方最为明显[6]。
因此，诚实的答案取决于你住在哪里。弗吉尼亚、马里兰、俄亥俄或新泽西的家庭，可能比容量充裕、新增大型用户很少的地区的家庭受影响更大[2][6]。
最新电费数据显示了什么？
EIA 2026年11月的短期能源展望显示，居民电价在2026年和2027年仍在攀升[4]。其预测今年居民平均电价为每千瓦时18.17美分，2027年为18.68美分，而2025年为17.24美分[4]。包括数据中心在内的商业类电价预计今年为14.01美分[4]。
为了换算成电费账单，Pouyam Guides将EIA公布的每户平均用电量乘以平均电价。按每年用电10597度（即千瓦时）、每千瓦时18.17美分计算，2026年一个典型家庭每年电费约1925美元，即每月约160美元，而2025年约为1809美元[4]。对普通用户来说，这意味着每年多付约117美元，尚未计入地区差异。
同一份展望还显示了企业需求增长之快。它预测2026年商业部门售电量为15570亿千瓦时，略高于居民的15460亿千瓦时[4]。EIA在5月曾表示，商业用电量很可能在2027年有记录以来首次超过居民用电量（11月的表格已显示2026年商业部门领先），并称居民电价"在美国所有地区都在上涨"[5]。它预计东海岸居民电价涨幅最大，年增幅最高可达7%[5]。
想深入了解为何电力供应已成为新增算力的主要瓶颈，请参阅Pouyam指南AI Data Centers and Power: Why Electricity Is the Limit（人工智能数据中心与电力：为何电力是瓶颈）。
数据中心如何推高电价？
主要通过共同承担的电网成本：新建电厂、输电线路，以及保证供应充足的容量费用[6][8]。数据中心会为自己使用的电付费，但额外需求可能推高同一系统中所有人的电价和电网升级费用。
记录最充分的案例是PJM的容量市场，这是一种提前数年向电厂付费、确保其届时可供电的拍卖。市场监督机构关于2026年前九个月的报告称，PJM电力批发总成本上涨40.9%，从每兆瓦时79.19美元升至111.61美元[6]。它估计，如果容量市场中没有数据中心需求，成本本应为101.66美元，因此每兆瓦时9.95美元、即9.8%来自数据中心[6]。这一数字不包括它们对电能或输电成本的影响[6]。
监督机构称由此带来的上涨"不可逆转"，迄今已给所有用户带来共计294亿美元的容量成本，并表示2025/2026至2028/2029年度的容量拍卖"不具竞争性，主要原因是纳入了数据中心的预测需求"[6]。它警告，下一次针对2029/2030年度、定于2026年12月举行的拍卖，可能再增加50亿至100亿美元[6]。监督机构将这些描述为所有用户承担的成本，因此随着时间推移可能会进入家庭电费[6]。
在负荷增长却没有新增供应的地方，电价上涨。在额外需求有助于分摊既有电网成本的地方，电价可能下降，这也是全国情况更为复杂的原因[8]。
为什么有些研究说影响很小？
因为过去五年的大部分涨价来自其他原因，而部分新增需求可以把固定成本分摊到更多用户身上[7][8]。
哈佛商学院摘要介绍的工作论文由克里斯蒂安·卡普斯、维什鲁特·拉纳和谢尔盖·内特西内撰写，研究了2020年至2025年间385个数据中心及为其供电的42家电力公司[7]。研究发现，数据中心贡献了工业用户涨价的近16%，但只占居民用户涨价的约4%。在所研究的普通电力公司中，新增数据中心使居民电价每兆瓦时上涨约1.70美元，即每千瓦时不到五分之一美分[7]。作者写道："关于数据中心影响电价可负担性的主流说法被夸大了"[7]。
劳伦斯伯克利国家实验室此前的研究发现，2019年至2024年，负荷增长最快的州实际电价往往下降，而需求萎缩的州电价上涨[8]。该实验室指出一个重要局限：仅就居民电价而言，这种效应更小，且在统计上不显著；未来增长若大得多，这一规律是否仍然成立尚不清楚[8]。
这些研究反映的是过去。PJM的数据显示了当需求预测增长快于新增供应时会发生什么，而许多地区正朝这个方向发展[6][7]。
美国人为何越来越反对数据中心？
电费上涨是重要原因，而且2026年民意转变很快[1][2]。皮尤研究中心于2026年7月20日至8月9日对10548名美国成年人进行的调查显示，50%的人认为数据中心对家庭能源开支大多有害，而1月时为38%[1]。多数或接近多数的人还认为，数据中心对环境（54%）和附近居民生活质量（49%）大多有害[2]。
皮尤2026年11月11日的摘要还补充了以下内容[2]：
- 在3月的调查中，能源开支上涨的人里约三分之二认为数据中心是主要或次要原因，但更多人（85%）归咎于想多赚钱的电力公司。
- 十分之六的人表示，如果附近新建数据中心，他们会感到不舒服。
- 在2026年9月28日至10月4日的调查中，58%的人表示不喜欢支持在附近建设数据中心的政治人物，喜欢的只有9%。
- 在2026年中期选举中，至少38个辖区的选民投票限制或禁止数据中心。
这种担忧跨越党派：民主党人和共和党人对数据中心影响家庭能源开支的看法都是负面多于正面[2]。皮尤统计，2026年2月美国有3000多个运营中的数据中心，另有至少1500个正在开发[2]。
明尼阿波利斯就数据中心投票通过了什么？
2026年11月12日星期四，明尼阿波利斯市议会以7票对6票通过了新的数据中心规定[3]。该条例将新数据中心限制在市中心两个分区内的现有建筑中，并要求每个新项目都须经市议会批准[3]。
逐案审批是在投票当天加入的，也是争议最大的部分。支持者表示，这能对每个项目进行随行业演变的赞成或反对表决；反对者则提到市长雅各布·弗雷可能否决的风险[3]。议员们说，弗雷曾告诉他们他不支持逐案投票，他的办公室没有立即回应[3]。
时间很紧。据MPR News 11月13日的报道，阻止该市大多数新数据中心的临时暂停令（市中心有部分例外）将于11月21日到期，议会计划于11月20日再次开会，处理可能的否决。推翻否决至少需要九票[3]。一些投反对票的议员认为，在市中心空置建筑中设立几个小型数据中心，可以增加税收，否则这部分负担将落在房主和租户身上[3]。
明尼阿波利斯只是更大趋势中的一个例子：地方政府正在制定规则，规定数据中心可以建在哪里、如何接入电网，部分原因是回应人们对电费的担忧[2][3]。
如何查明是什么推高了你自己的电费？
从你的电费单和电力公司的调价申请入手，而不是看全国新闻标题[4][6]。
- 拆分账单：大多数账单会把供电或发电费用与输配电费用分开列出。在PJM等市场，数据中心的影响通常首先体现在供电和容量成本中[6]。
- 比较单价，而不只是总额：用电能费用除以所用千瓦时数。因为夏天炎热而电费更高，与每千瓦时价格更高是两回事[4]。
- 阅读调价案卷：电力公司必须向州公用事业委员会说明申请涨价的理由。案卷会列出原因，例如燃料、风暴后维修、输电或新的大客户。
- 查看你所在的电网区域：如果你住在PJM覆盖的州，容量拍卖结果会延迟反映到供电价格中，因此涵盖2029/2030交付年度的2026年12月拍卖，之后将影响电费[6]。
- 关注地方规定：城市和州关于数据中心选址和电价的决定，例如明尼阿波利斯的投票，会决定谁为新的电网工程买单[3]。
如果电费负担困难，可以向电力公司咨询均衡缴费和能源援助项目。本指南不针对个人账单或合同提供财务或法律建议。
数据中心会让电费涨得更快吗？
有可能，尤其是在需求增长快于新增供应的地区，除非规则要求大用户承担更多自身成本[6][7]。EIA已预计居民电价在2027年继续上涨至每千瓦时18.68美分，商业需求增长快于居民需求[4][5]。
有几件事将决定有多少成本传导到家庭。在PJM，2026年12月的容量拍卖以及监管机构对处理大型新增负荷方案的回应是接下来的观察点；市场监督机构主张数据中心应自带新增发电[6]。哈佛的研究表明，运营方类型以及电力公司服务大负荷的能力都很重要：一些第三方"托管型"数据中心推高了消费者成本，而最大科技公司自建的数据中心在研究期间并未如此[7]。
需求本身仍在快速增长。皮尤引用国际能源署数据称，美国数据中心2024年用电183太瓦时，占全国用电量4%以上，预计2030年将达到426太瓦时[2]。在弗吉尼亚，2023年数据中心已消耗该州约26%的电力供应[2]。
因此，对大多数家庭来说，目前数据中心的影响温和，在最繁忙的电网地区影响更大，而未来几年存在真正的不确定性，取决于现在正在做出的政策选择[6][7][8]。
| 指标 | 数字 | 来源 |
|---|---|---|
| 美国居民平均电价，2026年预测 | 每千瓦时18.17美分（2025年为17.24） | EIA，2026年11月 |
| 美国居民平均电价，2027年预测 | 每千瓦时18.68美分 | EIA，2026年11月 |
| 典型家庭年电费，2026年 | 约1925美元（2025年约1809美元） | 根据EIA数据计算 |
| 数据中心使PJM批发成本增加 | 每兆瓦时9.95美元（9.8%），2026年1月至9月 | PJM市场监督机构 |
| 迄今数据中心带来的PJM容量成本 | 294亿美元 | PJM市场监督机构 |
| 数据中心在居民电价涨幅中的占比，2020-2025年 | 约4% | 卡普斯、拉纳和内特西内 |
| 认为数据中心对家庭能源开支大多有害的成年人 | 50%（1月为38%） | 皮尤研究中心 |
常见错误
常见问题
术语表
来源
- More Americans now say data centers are negative for the environment, energy costs and more Pew Research Center · 2026-09-22
- Key Facts About U.S. Data Centers Pew Research Center · 2026-11-11
- Minneapolis City Council approves new data center limits and regulations MPR News · 2026-11-13
- Short-Term Energy Outlook, November 2026, Table 7a: U.S. Electricity Industry Overview U.S. Energy Information Administration
- Commercial electricity use will likely surpass residential in 2027: EIA Utility Dive · 2026-05-15
- 2026 Quarterly State of the Market Report for PJM: January through September Monitoring Analytics (PJM Independent Market Monitor) · 2026-11-12
- Blaming Data Centers for Higher Electric Bills? It's Not That Simple Harvard Business School Working Knowledge · 2026-11-12
- State-Level Load Growth Has Reduced Average Retail Electricity Prices: Report American Public Power Association · 2025-11-04
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